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葵涌全力打造宜居宜業產城相融的城市東部中心

時間:2019-09-30 來源:深圳特區報

  葵涌辦事處地處大鵬半島門戶,西接鹽田,北靠坪山,東臨惠州,是大鵬新區政治中心、經濟中心、文化中心。深圳國際生物谷核心啟動區、大鵬生命科學產業園均坐落在葵涌轄區。作為服務深圳未來經濟發展增長極和新區生物科技產業發展的中心城區,大鵬新區為葵涌未來的發展,確定了以“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”設計建設多元包容、活力開放、宜居宜業城市空間的發展方向。

  葵涌黨工委、辦事處以基層黨建為引領,打造敢于擔當、樂于奉獻的高素質專業化干部隊伍,搶抓粵港澳大灣區發展機遇,按照大鵬新區打造產城相融城市東部中心的建設目標,率先制定法治葵涌三年行動計劃,全力服務重大項目建設,加快推進城市更新,積極解決歷史遺留問題,鐵拳查處違法建筑,加快民生福祉提升,全面提升城市品質,為新時代高質量“美麗大鵬”貢獻葵涌力量。

  攻堅破解歷史遺留問題 為重大項目建設掃清障礙

  國際生物谷壩光核心區是深圳最大面積整片開發的區域,建成后將達到800億元的產值,成為深圳未來經濟發展的增長極。2014年,新一輪壩光搬遷工作啟動??康徹の?、辦事處勇擔重任,抽調50%以上的優秀干部聯合新區后備干部組成專職工作組,全力以赴推進搬遷工作。全體干部職工充分發揮“5+2、白+黑”的工作作風,6個月內完成簽約7萬多平方米,占新一輪任務的84%。同時,順利完成第一輪安置房分配,848戶村民選到第一套房,壩光村民盼望8年之久喬遷夢得以實現。

  啟動近8年之久的拆遷工作,積累了眾多復雜的歷史遺留問題,嚴重阻礙了拆遷工作的進程。2017年,在新區的支持下,葵涌黨工委、辦事處以非常之舉解決歷史難題,積極運用行政的、法律的、經濟的各種手段,按程序解決國有資產處置等歷史遺留問題128宗,最終在年底基本完成了壩光搬遷工作,為生物谷開工建設贏得了時間。2017年2月6日,壩光核心啟動區30個項目順利開工,生物谷從此進入大建設階段。

  在壩光新一輪拆遷啟動的同時,深圳第十一高級中學(現為人大附中高中部)、大鵬新區人民醫院、坪葵路、環城西路等新區重大民生、城市交通項目進入實施階段。經過攻堅,于2015年完成高級中學和人民醫院土地征收工作并已交付動工建設。高級中學于2018年啟用,新區人民醫院正在加快建設中。

  2018年是葵涌攻堅克難最艱難的一年,也是最經受考驗的一年。隨著征拆工作的不斷深入,一個個歷史遺留的難題擺在征拆干部面前??康徹の?、辦事處以“成功不必在我任,成功必有我作為”的胸懷迎難而上,創新工作思路和工作方法,利用多種手段組成“組合拳”,先后完成了環城西路一、二標段的征拆任務(歷時10年),溪涌爛尾別墅征拆任務(歷時16年),一級水源?;で蕩鋃芯恐行惱韃鶉撾瘢ɡ?年),鹽壩高速葵涌出口花苗場及二棟房屋征拆任務(歷時8年)。其中,在鹽壩高速葵涌出口處規劃建設的3.3萬平方米的葵涌生態公園,已于今年7月11日開工。此外,歷時10年之久的金葵豐花園歷史遺留上訪問題得到徹底解決。

  今年葵涌辦事處需完成21.4萬平方米的征拆任務,占新區總任務的一半,目前已完成征拆任務量的86%。此外,今年辦事處減存量任務完成率達159.58%。斷頭十多年的延安路目前已基本完成房屋拆除,為今年底實現通車創造條件。三溪河、葵涌河、土洋河等河道整治工程也在順利推進中,為新區重大項目建設提供保障。

  改革推進社區經濟發展

  民生實事提升百姓福祉

  讓轄區百姓得到看得見、摸得著的實惠,最大限度地滿足人民群眾對美好生活的向往。長期以來,葵涌辦事處社區集體經濟處于“競爭力弱、無序化發展”的狀態,存在著“數量多、規模小、發展慢、管理亂”等掣肘發展的問題。69個社區、居民小組股份公司,較大的公司資產過億,較小的公司資產只有200多萬元。2017年,葵涌黨工委選擇壩光社區和高源社區 “一大一小”兩個試點,對23個股份公司進行資源整合、資產合并。經過近兩年時間的努力,2018年11月7日,壩光社區和高源社區2個社區及21居民小組股份合作公司實現合并,分別成立2個規劃科學、實力強大、管理規范、經營高效的新股份公司。壩光、高源社區股份公司總資產分別達到80億元和12億元。整合工作全部完成后,原來葵涌的69個社區及居民小組股份公司將縮減為9個社區股份公司。在此基礎上,葵涌黨工委推動9個社區股份公司抱團發展、轉型發展。由9個社區股份公司平均出資注冊成立葵聯投資有限公司,改變廠房物業出租為主的業務模式,轉型開展酒店物業管理、金融等投資業務。

  多年來,葵涌黨工委始終心系民生,以基層黨建矩陣體系為服務平臺,不斷加大投入,以民生微實事等形式,讓更多發展成果轉變為老百姓看得見、摸得著的切身實惠。9個社區黨群服務中心根據轄區居民的需求,以群眾“點菜”的形式,量身打造特色服務項目,開展貼心服務。項目實施后由群眾當評委為項目實施的效果打分。自2016年實施民生微實事以來,共開展民生微實事項目496個,總投入達6756.06萬元。其中215項微工程改善基礎設施面貌、234項微服務激活社區治理、45項微采購擴大公共服務配套,居民滿意度高達99.53%。“美食美刻”“文藝養老,遠離癡呆”“仰望星空”“魅力國學”等服務類項目連續3年獲居民高票點選,累計服務居民超4萬人次。

  2018年12月,葵涌辦事處創辦全市首家社區基金會,成立9個月以來共籌集善款1220萬元, 落實幫扶24戶、資金19萬元,開展就業“扶智”與“扶志”項目資金達15萬元,服務人數達500人次。

  2014年起,葵涌“悅樂聚”活動開始走進百姓生活,自創辦以來,共開展演出50余場,參賽節目600余個,參賽演員6000余人,輻射轄區群眾10萬余人。土洋阿婆山歌隊就是從這里走了進中央電視臺演播大廳。

  十大重點項目提升城市品質

  “智慧+治理”高效管理城市

  今年9月2日,葵涌公共文化藝術中心建成開館,結束了葵涌沒有文化場館的歷史。中心建筑面積3100㎡,集多功能活動室(電影院)、聲樂室、乒乓球活動區、少兒圖書館等多功能綜合性文化場館,館內可容納一千人。據葵涌黨工委負責人介紹,近年來,葵涌圍繞葵涌新城建設和民生發展,每年啟動十大重點項目,項目涵蓋城市品質提升,生活環境改善、文體設施建設、道路交通建設、生態文明建設、公共安全保障等方方面面,有效提升城市品質和市容環境。

  更值得一提的是,這幾年,葵涌三溪河、西邊洋河水質長期達標,今年來轄區PM2.5優良率100%,達到國家二級標準。轄區的市容市貌持續向好,今年 8月份葵涌辦事處拿到了市容環境排名的全市雙第一。

  在加快推進葵涌城市品質的同時,2016年,葵涌黨工委、辦事處針對社區存在的多個網格重疊、多支隊伍理事、多個窗口辦公等問題,實施“一崗多能、一網受理、一窗通辦”等基層治理改革,實現了高效服務和高效管理。“整治隊+服務隊”管理模式獲得好評。2018年,葵涌黨工委、辦事處超前規劃建設“智慧葵涌”,建設“智慧+城市公共安全”體系,全方位服務現代化葵涌新城的建設和管理。通過一張“實景三維地圖”一個“指揮中心”,將公共安全、城市管理和社會治理的“網格”納入智慧信息網絡,生產安全、交通安全、查違、森林防護,生態?;?,河流、海岸帶監管等都將通過這一平臺實現實時管控。實現包括生態?;ぴ諛詰某鞘泄舶踩芾?。

  據了解,實景三維地圖平臺,服務各部門開展行業深度應用,并匯聚各類數據,實時展示轄區的公共安全、城市管理和社會治理狀態;所產生的數據與智慧葵涌項目連接共享。今后,生產安全、交通安全、查違、森林防護,生態?;?,河流、海岸帶監管等都將通過這一平臺實現實時管控。為決策指揮提供數據支撐服務。

  日前,《葵涌中心區核心片區城市規劃設計方案》通過專家評審。本次規劃設計的核心區包括金嶺路以南,坪西路以東、金業大道以西的近2平方公里面積。核心區的規劃設計以生態型中央活力區為定位,以綠色宜居、國際品質、山海特色為規劃理念。核心區的功能定位為活力多元的綜合服務中樞,山環水繞的綠色宜居城區,產城相融的創新發展高地。核心區內將設立行政文體中心、綜合商業中心、旅游綜合服務中心、產業服務中心、醫療健康中心。同時規劃建設五個綜合服務板塊、兩個生態宜居社區板塊和三個新型產業板塊??啃魯欽諳蜃挪竅噯詰某鞘卸恐行牡哪勘曷踅?。
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